穗府辦函〔2017〕273號
廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動方案（2016—2020年）的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《廣州市推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動方案（2016—2020年）》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2017年10月25日
廣州市推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動方案
（2016—2020年）
為貫徹《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）和《廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動計劃（2015—2020年）〉的通知》（粵府函〔2015〕314號），促進我市文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展，增強創(chuàng)新驅動力，加快培育新的經濟增長點，全面提升廣州文化軟實力和產業(yè)競爭力，強化國際服務樞紐和文化交流門戶功能，結合我市實際，制定本行動方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想。
以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十九大和習近平總書記系列重要講話精神，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞建立與國家重要中心城市功能相適應的高質量供給體系總目標，堅持統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破、市場主導、創(chuàng)新驅動、文化傳承，推進我市文化軟件服務、建筑設計服務、專業(yè)設計服務、廣告服務等文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)化、專業(yè)化、集約化、品牌化發(fā)展，促進文化創(chuàng)意和設計服務與工業(yè)制造、商貿服務、科技信息、城市發(fā)展、休閑旅游、都市農業(yè)、健康產業(yè)、體育產業(yè)、文化產業(yè)等領域深度融合，實現(xiàn)相關產業(yè)向價值鏈高端提升，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，為廣州加快建設國家重要中心城市、國家歷史文化名城、國家創(chuàng)新型城市、國際商貿中心、樞紐型網絡城市，提升城市品質和國際競爭力提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標。
到2020年，廣州“文化創(chuàng)意之都”的地位進一步增強，形成若干具有中國風格和廣州特色的文化創(chuàng)意和設計服務流派，全市文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)全方位、深層次、寬領域的融合發(fā)展格局基本建立。培養(yǎng)一批高素質專業(yè)人才，壯大一批具有核心競爭力、輻射力、帶動力的重點企業(yè)，培育一批具有廣州特色和國際影響力的品牌，形成一批擁有自主知識產權的產品，建設一批產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和集聚區(qū)。全市文化及相關產業(yè)增加值超過1700億元，其中，文化創(chuàng)意和設計服務增加值力爭超過500億元，占文化產業(yè)增加值的比重約30％，相關產業(yè)文化含量顯著提升，產品和服務的附加值明顯提高。全市文化產業(yè)園區(qū)達到100個，其中，國家級文化產業(yè)園區(qū)數(shù)量達到10個，省級文化產業(yè)園區(qū)數(shù)量達到15個。
二、主要行動
（一）工業(yè)制造再創(chuàng)新優(yōu)勢行動。
1.加強工業(yè)設計能力建設。實施設計創(chuàng)新專項行動，開展市級工業(yè)設計中心認定，積極申報國家級、省級工業(yè)設計中心，加快建設廣州開發(fā)區(qū)國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（工業(yè)設計），推動工業(yè)設計企業(yè)發(fā)展壯大，培育一批工業(yè)設計龍頭企業(yè)。引導大型工業(yè)企業(yè)加強工業(yè)設計機構建設，鼓勵設立獨立工業(yè)設計企業(yè)和公共技術服務平臺。支持設計機構、高等院校、有條件的企業(yè)開展基礎性、通用性、前瞻性的設計研究。鼓勵和支持開展關鍵共性環(huán)節(jié)設計創(chuàng)新攻關，促進工業(yè)設計從外觀設計向附加值高的綜合設計服務轉變，到2020年，打造一批集聚工業(yè)設計、電子商務等生產服務要素，服務于先進制造業(yè)發(fā)展的生產服務業(yè)功能區(qū)，培育2家以上具有國際競爭力的工業(yè)設計企業(yè)、5家國家級工業(yè)設計中心和30家省級工業(yè)設計中心。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；參與單位：市科技創(chuàng)新委、廣州開發(fā)區(qū)管委會）
2.加強文化創(chuàng)意和設計服務應用。圍繞提升廣州制造業(yè)水平和輻射珠三角地區(qū)工業(yè)化發(fā)展，大力支持汽車設計、機器人設計、智能裝備設計、皮具設計、珠寶設計、服裝設計等本地優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，并加強與重點企業(yè)、項目的對接，提升其質量、品牌。強化廣州先進制造業(yè)相關領域的技術研發(fā)和產品及關鍵性零部件外觀、結構、功能的設計，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)加強產品設計與創(chuàng)新應用，提升企業(yè)競爭力。鼓勵運用傳統(tǒng)文化元素和現(xiàn)代時尚符號進行創(chuàng)新創(chuàng)造，融入創(chuàng)新設計、質量品牌、綠色健康、文化創(chuàng)意等軟實力要素，促進生活日用品、家用電器、服裝服飾、家居用品等傳統(tǒng)消費品制造業(yè)轉型升級，增加產品文化內涵和附加值。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；參與單位：市科技創(chuàng)新委、文化廣電新聞出版局）
3.培育制造業(yè)新模式。鼓勵發(fā)展網絡協(xié)同設計、眾包設計、虛擬仿真、在線三維打印等互聯(lián)網工業(yè)設計新模式、新技術。發(fā)展基于互聯(lián)網的個性化定制、云制造等新型制造模式，推動基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產業(yè)組織形式。支持皮具、珠寶、服裝服飾等廣州傳統(tǒng)都市工業(yè)構建“創(chuàng)意設計—生產外包—內容服務”商業(yè)模式，并向智能型、服務型轉變。圍繞綠色建筑、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域，鼓勵實施以設計為龍頭的總承包服務，提升產業(yè)競爭力，促進廣州制造業(yè)由“生產型制造”向“服務型制造”轉變。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；參與單位：市科技創(chuàng)新委）
（二）商貿服務優(yōu)化業(yè)態(tài)行動。
4.提升傳統(tǒng)商業(yè)的文化內涵。以文化創(chuàng)意和設計服務引領商貿流通業(yè)創(chuàng)新，鼓勵商品零售、餐飲住宿、生活服務等業(yè)態(tài)在店面裝飾、商品陳列、形象包裝、服務手段和市場營銷等環(huán)節(jié)更加突出創(chuàng)意和設計，提供具有文化特色的體驗式消費項目，打造商業(yè)服務與休閑文化高度融合的綜合消費場所，推動傳統(tǒng)商業(yè)轉型發(fā)展。深入挖掘廣州酒家、致美齋等老字號企業(yè)的傳統(tǒng)文化內涵，鼓勵利用互聯(lián)網拓展營銷渠道，增強老字號品牌的文化傳承力、影響力和企業(yè)競爭力。發(fā)揮“千年商都”優(yōu)勢，著力打造北京路—文德路廣府文化商貿發(fā)展區(qū)、上下九—十三行嶺南商貿文化體驗區(qū)、白鵝潭濱水文化創(chuàng)意商貿休閑區(qū)等文商融合示范區(qū)。（牽頭單位：市商務委；參與單位：市文化廣電新聞出版局、國資委，各區(qū)政府）
5.打造富有文化特色的商貿會展。依托“廣交會”品牌效應，提升會展創(chuàng)意和設計水平，重點辦好凸顯嶺南風格、具有廣州特色的系列展會活動，搭建廣州文化產品和知識產權展示交易平臺，打造富有文化內涵、融入創(chuàng)意元素的世界商貿展會，把廣州建設成為世界會展樞紐、國際會議首選地，增強廣州商貿商務在全球價值鏈中的影響力和定價權。（牽頭單位：市商務委；參與單位：市文化廣電新聞出版局、各區(qū)政府）
6.發(fā)展文化創(chuàng)意和設計服務跨境電商。依托廣州空港經濟區(qū)、南沙自貿區(qū)、廣州出口加工區(qū)和廣州保稅區(qū)，積極參與國家“一帶一路”建設，以現(xiàn)代科技為支撐，以玩具、樂器、動漫游藝、演藝設備等文化產品為重點，積極發(fā)展文化創(chuàng)意和設計服務的跨境電商行業(yè)。建設文化創(chuàng)意產品保稅庫基地，為文化創(chuàng)意和設計企業(yè)提供文化產品展覽、進出口報批、評估、擔保、保險等跨界電商保稅服務，助力文化創(chuàng)意和設計企業(yè)“走出去”，提升廣州文化創(chuàng)意和設計服務的影響力和輻射力。（牽頭單位：市商務委；參與單位：市文化廣電新聞出版局、廣州空港經濟區(qū)管委會、南沙開發(fā)區(qū)管委會）
（三）科技文化雙向融合行動。
7.加強文化創(chuàng)意和設計服務科技攻關和成果轉化。以先進技術支撐文化創(chuàng)意和設計服務的裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，重點支持數(shù)字、網絡、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實與仿真、新型顯示、新型廣電傳輸、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等重大科技攻關和轉化應用，推動創(chuàng)新文化創(chuàng)意和設計服務的創(chuàng)造方式、傳播方式、商業(yè)模式。扎實推進廣州國家級文化和科技融合示范基地建設，加快各類文化創(chuàng)意要素集聚融合，培育文化創(chuàng)意和設計服務與科技雙向深度融合的新型業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市科技創(chuàng)新委；參與單位：市文化廣電新聞出版局、廣州開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府）
8.大力發(fā)展動漫游戲等數(shù)字內容創(chuàng)意產業(yè)。推進數(shù)字內容產業(yè)與新一代信息化網絡、高端軟件與集成設計、物聯(lián)網、云計算技術融合發(fā)展。支持數(shù)字化音樂、動漫、影視、游戲、演出、網絡廣告、移動多媒體等設計開發(fā)制作活動。鼓勵國家（廣州）網游動漫產業(yè)基地等發(fā)展，加強動漫游戲與虛擬仿真技術在教育科普、醫(yī)療衛(wèi)生、會展、廣告、設計、建筑等產業(yè)領域的廣泛應用。支持廣東國家數(shù)字出版基地建設，引導印刷復制加工向綜合創(chuàng)意和設計服務轉變，打造全國數(shù)字內容產業(yè)中心。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委，各區(qū)政府）
9.推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。充分發(fā)揮4G（第四代移動通信技術）等新一代網絡的技術優(yōu)勢，大力發(fā)展微博、微信等微媒體以及數(shù)字電視、數(shù)字廣播、數(shù)桌面視窗等新媒體，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合。支持廣州日報社、廣州廣播電視臺發(fā)展新媒體客戶端，開發(fā)新媒體精品APP（手機軟件），構建權威發(fā)布、民生互動、生活服務的信息平臺，打造“廣州新媒體聯(lián)盟”矩陣，提升輿論引導能力。（牽頭單位：市委宣傳部；參與單位：市文化廣電新聞出版局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委，廣州日報報業(yè)集團，市廣播電視臺）
（四）城市文化品位提升行動。
10.科學規(guī)劃引領發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃指南針作用，強調規(guī)劃行政的協(xié)同性，統(tǒng)籌協(xié)調各類規(guī)劃的空間布局。堅持以人為核心的城市發(fā)展理念，建設標準化、精細化、品質化的人居環(huán)境。把以人為本、注重自然、傳承歷史、綠色低碳、海綿城市的發(fā)展理念貫穿到廣州城市規(guī)劃全過程。制定城市設計管理法規(guī)，及時修訂相關規(guī)范和標準，明確各層次規(guī)劃中城市設計要求，注重剛性控制和彈性引導相結合。針對重點地區(qū)和重要項目，增加文化內涵、環(huán)境保護等要素比重，針對街區(qū)微改造項目，強化城市建設管理的精細化、品質化。對重點地區(qū)和重要項目的設計方案實行市、區(qū)會審制度。建立地區(qū)規(guī)劃師制度，著力培養(yǎng)既有國際視野又有文化自信的一流規(guī)劃師、建筑師和各類設計師隊伍。強化規(guī)劃設計創(chuàng)新，注重建筑設計、裝飾設計、園林設計、景觀環(huán)境設計、市政工程設計等與廣州自然稟賦和歷史文脈的融合。（牽頭單位：市國土規(guī)劃委；參與單位：市文化廣電新聞出版局、住房城鄉(xiāng)建設委、林業(yè)和園林局）
11.塑造廣州城鄉(xiāng)特色形態(tài)。注重城市特色形象，塑造依山、沿江、濱海特色鮮明的城市風貌，形成鮮明的北部山區(qū)、中部中心城區(qū)、南部濱海城區(qū)的整體城市風貌，實現(xiàn)珠江經濟帶、創(chuàng)新帶、景觀帶的高度融合。高標準規(guī)劃建設國際金融城、琶洲互聯(lián)網創(chuàng)新集聚區(qū)、南沙自貿區(qū)、北京路文化核心區(qū)等重點功能片區(qū)、重要基礎設施項目，以及城市更新改造項目和美麗鄉(xiāng)村。加強歷史名城保護工作，建立廣州歷史文化名城保護名錄，重點做好越秀山城墻遺址等古城郭遺存和歷史水系、恩寧路片區(qū)等嶺南文化特色民居建筑、黃埔軍校等近現(xiàn)代革命遺址、南海神廟等海上絲綢之路遺跡的保護控制與恢復重建。積極探索實踐保護和活化利用歷史文化街區(qū)，將文化資源潛力轉化為旅游魅力和產業(yè)實力。（牽頭單位：市國土規(guī)劃委；參與單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、城市更新局、林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局，各區(qū)政府）
12.提升公共空間的文化品質。構建與國家標準相銜接、有嶺南特色的建設技術體系，推廣應用綠色理念的新技術、新材料、新工藝，優(yōu)化城市公共空間建設，突出嶺南風格，傳承騎樓、嶺南園林等建筑形式與空間組織方式。打造“廣州花城”名片，開展花城花景建設，形成一批賞花佳景佳地、嶺南園林景觀和特色公園。加強城市街道整體風貌規(guī)劃，美化城市公共設施，優(yōu)化城市公益廣告設計制作。打造“窗口”文化，對白云機場、廣州南站、廣州港等城市“窗口”進行系統(tǒng)優(yōu)化提升，以建立廣州市公交文化展示館為試點，推動提升交通文化品質，融入廣州城市文化精神。適應網絡化、立體化和舒適化趨勢，遵循分層利用、功能延伸的原則，加強廣州地鐵等地下空間的景觀、功能設計和整體開發(fā)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設委；參與單位：市國土規(guī)劃委、交委、林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局、城管委，各區(qū)政府，省機場集團，廣州鐵路（集團）公司，廣州港務局，廣州地鐵集團）
（五）旅游產業(yè)內涵開發(fā)行動。
13.打造文化旅游精品。加強文化旅游融合發(fā)展，提升旅游產品開發(fā)和旅游服務設計的文化內涵，以文化提升旅游的內涵質量，以旅游擴大文化消費傳播。優(yōu)化提升廣州“一江兩岸三帶”形象和魅力，充分利用“近代革命史跡”“嶺南文化”“海上絲綢之路”“千年商都”等文化旅游資源稟賦，通過加強文化遺產地和非物質文化遺產的保護利用和創(chuàng)意策劃，推進文化資源向旅游產品轉化，不斷挖掘和豐富黃埔軍校舊址、孫中山大元帥府、農民運動講習所、中共三大會址紀念館、廣繡廣彩廣雕、嶺南灰塑非物質文化遺產、南海神廟、黃埔古港、北京路文化旅游區(qū)、荔枝灣景區(qū)（含泮塘）、星海故里等一批主題旅游產品的文化內涵，打造具有廣州特色的文化旅游精品線路。積極引進、建設具有全國影響力的文化旅游產業(yè)園區(qū)，支持旅游景區(qū)拓展參與式、體驗式特色文化增值服務，增強旅游經濟發(fā)展活力。加強創(chuàng)意策劃，辦好迎春花市、廣州民俗文化節(jié)暨黃埔“波羅誕”千年廟會、廣州國際燈光節(jié)、國際購物節(jié)、國際美食節(jié)等一批廣州特色節(jié)慶活動。（牽頭單位：市旅游局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、林業(yè)和園林局、發(fā)展改革委、商務委，各區(qū)政府）
14.培育旅游新業(yè)態(tài)。實施“旅游＋”戰(zhàn)略，加強對旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)利用和策劃宣傳。依托“三雕一彩一繡”、灰塑等，開發(fā)非遺工藝旅游體驗；依托紫泥堂文化創(chuàng)意產業(yè)園、太古倉創(chuàng)意產業(yè)園等，打造集藝術展會、健康養(yǎng)生、特色演藝、主題酒店等休閑產業(yè)于一體的創(chuàng)意旅游產品；依托漢溪—長隆—萬博商旅圈等功能區(qū)，打造集“食、住、游、購、娛”于一體的文商旅產業(yè)帶；依托專業(yè)體育賽事、知名體育俱樂部、濱海旅游資源、航空產業(yè)園等資源優(yōu)勢，發(fā)展郵輪、游艇等濱海旅游，培育體育賽事游、高端濱海運動游、特色低空運動游等新興體育旅游熱點。（牽頭單位：市旅游局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、體育局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府）
15.推動智慧旅游發(fā)展。促進旅游與互聯(lián)網融合創(chuàng)新，推進廣州旅游互聯(lián)網基礎設施建設工程，利用政府信息化云平臺、時空信息云平臺等開展智慧旅游管理及服務，構建智慧旅游政務管理體系、智慧旅游公共服務體系、智慧旅游營銷體系、智慧旅游產業(yè)融合創(chuàng)新體系等四大體系，借助互聯(lián)網和文化創(chuàng)意及設計服務，提升旅游產品開發(fā)和旅游服務設計的人性化、科學化水平，促進虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新發(fā)展，滿足廣大群眾個性旅游需求，擴大廣州旅游知名度和影響力。（牽頭單位：市旅游局；參與單位：市工業(yè)和信息化委、文化廣電新聞出版局）
（六）都市農業(yè)挖潛升級行動。
16.大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。加強農業(yè)與創(chuàng)意產業(yè)、旅游業(yè)的深度融合，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)和傳統(tǒng)民俗文化資源，鼓勵現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、科研院所、農業(yè)企業(yè)、家庭農場發(fā)展休閑農業(yè)，打造從化萬花園寶趣玫瑰世界等一批集農業(yè)觀光、體驗、科教及文化傳承于一體的多功能現(xiàn)代休閑農業(yè)示范區(qū)。促進特色農莊、主題農場、鄉(xiāng)村旅社、農家樂、漁家樂發(fā)展，培育海鷗島、萬家旅舍、蓮塘印象等品牌，打造鄉(xiāng)村旅游特色，培育30個旅游文化特色村。逐步開通旅游公交專線，支持鄉(xiāng)村旅游點互聯(lián)互通。（牽頭單位：市旅游局；參與單位：市農業(yè)局、發(fā)展改革委、交委，相關區(qū)政府）
17.增強農副產品附加值。促進農業(yè)特色化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展。開展具有嶺南標志的遲菜心、荔枝、龍眼、絲苗米、桑果汁及水產品等農特產品創(chuàng)意推介。鼓勵風行乳業(yè)等企業(yè)推出深受市場歡迎的個性化特色產品。辦好廣州農產品博覽會，實施農業(yè)物聯(lián)網試點工程，加快農產品電子商務融合發(fā)展，創(chuàng)新農產品營銷模式，促進產銷對接和產業(yè)升級。（牽頭單位：市農業(yè)局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、國資委、商務委，相關區(qū)政府）
18.深入推進“三品一標”。加快推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志等“三品一標”認證步伐，推進廣州農產品地理標志商標的注冊。開展廣州地理標志產品普查，積極組織國家地理標志保護產品申報，培育一批廣州地理標志產品，提高廣州地理標志產品專用標志的使用率和商品化率。進一步擴大增城絲苗米、派潭涼粉草等現(xiàn)有地理標志產品的品牌效益，促進地理標志產品市場化、產業(yè)化。（牽頭單位：市農業(yè)局；參與單位：市質監(jiān)局、工商局、商務委，相關區(qū)政府）
（七）健康文化服務推廣行動。
19.深度挖掘中醫(yī)藥文化。承襲、弘揚和創(chuàng)新嶺南中醫(yī)藥文化，加強對傳統(tǒng)老字號中藥企業(yè)的宣傳，支持廣州嶺南中醫(yī)藥文化博物館建設，發(fā)揮廣州作為國家醫(yī)藥出口創(chuàng)新基地的作用，鼓勵中醫(yī)藥骨干企業(yè)積極拓展國際化業(yè)務。推廣普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和技術，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構、養(yǎng)生保健機構走進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭。推廣融入中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。完善中醫(yī)與養(yǎng)老結合型健康養(yǎng)老示范基地建設，打造以中醫(yī)藥特色為主的康體養(yǎng)生旅游。推出一批集中醫(yī)藥康復理療、養(yǎng)生保健、文化體驗于一體的中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范產品。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；參與單位：市商務委、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、文化廣電新聞出版局，廣藥集團，相關區(qū)政府）
20.發(fā)展健康產品和服務。利用廣播電視、平面媒體以及互聯(lián)網等新興媒體，深入宣傳弘揚健康文化，培養(yǎng)健康消費習慣。充分發(fā)揮廣州在電子電器、信息技術等領域的產業(yè)優(yōu)勢，鼓勵、引導企業(yè)開發(fā)移動終端、穿戴式智能設備等時尚健康終端產品。加強產業(yè)融合、技術研發(fā)、創(chuàng)意設計和宣傳推廣，促進廣州醫(yī)療產業(yè)、醫(yī)藥流通產業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和高端醫(yī)療服務業(yè)，以及健康休閑和養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展壯大，打造廣州健康醫(yī)療中心、廣州金大養(yǎng)生醫(yī)療產業(yè)園等一批涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)保健、健身休閑等的健康醫(yī)療綜合體。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；參與單位：市衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化委，各區(qū)政府）
（八）體育產業(yè)拓展空間行動。
21.提升體育產業(yè)文化內涵。把文化創(chuàng)意要素融入體育產業(yè)發(fā)展中，提升體育產業(yè)文化內涵，增強體育產業(yè)的趣味性、觀賞性、參與性和吸引力，促進體育旅游、體育傳媒、體育廣告、體育會展、體育彩票、體育培訓、體育中介及體育動漫游戲等新業(yè)態(tài)發(fā)展。努力打造以賽事策劃、體育出版、體育影視、電子競技和體育文化演出等為主要內容的體育產業(yè)集群。（牽頭單位：市體育局；參與單位：市發(fā)展改革委、文化廣電新聞出版局、旅游局，各區(qū)政府）
22.打造體育品牌活動。加強體育賽事推廣和開發(fā)創(chuàng)新，充分發(fā)揮廣州自然人文資源特色，融入文化創(chuàng)意和設計元素，辦好廣州馬拉松賽、廣州國際龍舟邀請賽、亞冠足球聯(lián)賽等國內外富有影響力的專業(yè)精品賽事。大力推廣武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目。合理規(guī)劃布局各級公共體育設施，支持開發(fā)打造綠道休閑健身精品線路，建設一批健身步道（綠道）示范工程和全民健身戶外活動基地，組織“全民健身日”“體育嘉年華”等特色活動，發(fā)展健身跑、健步走、自行車、水上運動、登山攀巖、射擊射箭、馬術等新興時尚體育健身休閑項目，打造廣州休閑活動品牌。（牽頭單位：市體育局；參與單位：市發(fā)展改革委、相關區(qū)政府）
23.加強體育產品設計開發(fā)。支持開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品。鼓勵運用新工藝、新材料、新技術開發(fā)和推廣附加值高的創(chuàng)意型體育器材、體育用品和相關衍生品。開發(fā)運用各類體育組織名稱、標志的專有權、特許使用權。借助廣州恒大、廣州富力等一批著名體育俱樂部，加強體育文化無形資產的經營開發(fā)與保護。著力引進國內外知名體育品牌公司總部和區(qū)域總部落戶廣州，并努力實現(xiàn)知名品牌本地化。（牽頭單位：市體育局；參與單位：市工業(yè)和信息化委、文化廣電新聞出版局、知識產權局、發(fā)展改革委，相關區(qū)政府）
（九）文化產業(yè)升級提質行動。
24.提升文化產業(yè)創(chuàng)新融合水平。依托廣州眾多高等學校和科研院所，建立文化產業(yè)研發(fā)服務平臺，培育一批專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新主體，開展基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性的文化產業(yè)共性技術研究，提高源頭創(chuàng)新能力，實現(xiàn)文化內容創(chuàng)作、生產、管理、傳播與消費等關鍵環(huán)節(jié)技術的突破。以文化創(chuàng)意和設計服務為引領，加強文化產業(yè)跨界融合，打造合格文化市場主體，提升文化產業(yè)的競爭力和影響力。鼓勵符合條件的企業(yè)申報國家重點文化出口企業(yè)，組織企業(yè)參加香港國際影視展等國際展會，支持拓展國際市場。（牽頭單位：市委宣傳部；參與單位：市文化廣電新聞出版局、發(fā)展改革委、商務委，各區(qū)政府）
25.大力發(fā)展文化產業(yè)新興業(yè)態(tài)。運用大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字技術、網絡技術、移動互聯(lián)網、VR（虛擬現(xiàn)實）技術等先進技術創(chuàng)新文化形態(tài)和商業(yè)模式，不斷提高文化產業(yè)對經濟結構優(yōu)化、發(fā)展動力轉換、發(fā)展方式轉變的貢獻。推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)，促進傳統(tǒng)文化資源與數(shù)字動漫、游戲、影視傳媒、設計、廣告會展等文化創(chuàng)意產業(yè)融合發(fā)展，培育文化產業(yè)新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市委宣傳部；參與單位：市文化廣電新聞出版局、工業(yè)和信息化委、工商局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府）
26.發(fā)展高品質特色文化產品。加大廣州地域文化特色與創(chuàng)意文化元素的結合力度，創(chuàng)新文化產品生產機制，加強產品設計，豐富表現(xiàn)形式，鼓勵原創(chuàng)，開發(fā)擁有自主知識產權、市場占有率高、適應消費需求的特色文化產品。重點扶持粵劇、粵曲、嶺南古琴、廣東音樂、嶺南木偶戲、“三雕一彩一繡”等項目，加大對非物質文化遺產和傳統(tǒng)工藝美術的保護傳承和創(chuàng)意開發(fā)力度，挖掘嶺南文化內涵，秉持“工匠精神”，打造有廣州特色、高品質的文化產品。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委，各區(qū)政府）
三、保障措施
（一）加強知識產權運用、管理和保護。
27.提高文化創(chuàng)意和設計服務知識產權激勵力度和轉化運營水平。完善知識產權成果處置和收益分配辦法，健全創(chuàng)意和設計激勵機制，充分發(fā)揮知識產權激勵創(chuàng)新的基本保障作用。推進以知識產權利益分享為核心、有效轉化應用為目的的產學研合作機制和知識產權集群式管理機制建設，促進知識產權在關聯(lián)單位的許可使用、協(xié)同運用。支持在境外開展研發(fā)外包、聯(lián)合研發(fā)和設立知識產權運營公司。（牽頭單位：市知識產權局、文化廣電新聞出版局；參與單位：市科技創(chuàng)新委、工商局）
28.提升企業(yè)知識產權管理能力。加大對知識產權服務業(yè)重點企業(yè)和項目的培育和支持力度，推行企業(yè)知識產權管理標準，強化知識產權導向，將創(chuàng)新成果知識產權化的水平和能力作為政府配置創(chuàng)新資源的重要評價指標。鼓勵企業(yè)組建產業(yè)標準聯(lián)盟，建設標準創(chuàng)新研究基地，協(xié)同推進產品研發(fā)與標準制定。（牽頭單位：市知識產權局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、工商局、質監(jiān)局、科技創(chuàng)新委）
29.加強知識產權保護。落實國家有關知識產權保護的法律法規(guī)，加強知識產權保護力度，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，提高知識產權的執(zhí)法能力。開展知識產權綜合管理改革試點，大力建設廣州知識產權交易中心、國家版權貿易基地（越秀），支持南沙設立知識產權運營中心，在南沙建成與國際仲裁模式接軌的知識產權仲裁體系。（牽頭單位：市知識產權局；參與單位：市文化廣電新聞出版局，廣州仲裁委，越秀區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府）
（二）構建融合發(fā)展財稅機制。
30.加大財政支持力度。落實國家和省關于扶持文化創(chuàng)意和設計服務發(fā)展的各項政策，積極爭取有關專項資金支持。研究設立廣州文化產業(yè)發(fā)展專項資金，加大對文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)、園區(qū)、公共服務平臺、孵化器等的支持和引導力度。對被認定為廣州市總部企業(yè)的文化創(chuàng)意和設計企業(yè)，按廣州市總部經濟政策給予財政獎勵。鼓勵有條件的區(qū)設立專項扶持資金，對引進的優(yōu)質文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)給予適當?shù)馁Y金扶持和獎勵，對相關產業(yè)園區(qū)打造公共技術服務平臺給予財政資助。（牽頭單位：市委宣傳部；參與單位：市財政局、文化廣電新聞出版局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府）
31.落實稅收優(yōu)惠政策。加大宣傳和落實國家稅收優(yōu)惠政策，利用創(chuàng)新服務平臺，優(yōu)化稅收征管、納稅和優(yōu)惠政策咨詢服務。經認定為國家高新技術企業(yè)的文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；其發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8％的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)發(fā)生的符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的創(chuàng)意、設計活動費用，允許在計算應納稅所得額時加計扣除。落實營業(yè)稅改增值稅試點有關政策，對符合條件的文化創(chuàng)意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅。對符合稅收政策的非物質文化遺產項目經營，落實相應稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市國稅局、地稅局；參與單位：市科技創(chuàng)新委）
（三）壯大融合發(fā)展市場新主體。
32.引進和培育龍頭企業(yè)。吸引國際著名文化創(chuàng)意和設計服務公司將地區(qū)總部、分支機構、高附加值的環(huán)節(jié)、研發(fā)中心和服務外包基地落戶廣州，引進高增值、高科技、高效益的文化創(chuàng)意和設計服務項目，建成全球性的文化創(chuàng)意和設計服務發(fā)展平臺。支持本地文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)發(fā)展壯大，組建跨國界、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的企業(yè)集團，培育一批技術先進、核心競爭力強、綜合能力強的文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市委宣傳部，市商務委、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委）
33.鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展。積極落實國家、省、市有關扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，實施文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)中小企業(yè)成長專項工程，建設基于云服務的公共服務平臺，支持文化創(chuàng)意和設計企業(yè)向專、精、特、新方向發(fā)展，推動支持文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)集聚發(fā)展，培育一批富有活力和廣州特色傳統(tǒng)技藝的文化創(chuàng)意和設計品牌企業(yè)。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市委宣傳部，市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委）
34.扶持創(chuàng)客發(fā)展。大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)新工場”等新型孵化服務業(yè)態(tài)，鼓勵園區(qū)優(yōu)化空間布局，引導企業(yè)、高等院校、科研機構和其他社會組織創(chuàng)辦文化創(chuàng)客空間。搭建行業(yè)研發(fā)設計中心、檢驗檢測平臺、中試基地等技術研發(fā)和孵化服務平臺，建設便利化、全要素、開放式、成本低的文化創(chuàng)意和設計服務眾創(chuàng)空間，為文化創(chuàng)客群體提供研發(fā)場地、創(chuàng)意工具、創(chuàng)意作品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產、創(chuàng)業(yè)輔導和資金對接等綜合服務。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市工業(yè)和信息化委、國土規(guī)劃委、金融局、工商局）
（四）培育融合發(fā)展市場新需求。
35.改善文化創(chuàng)意和設計服務產品供給。加強文化創(chuàng)意和設計服務市場需求和消費趨勢預測研究，引導企業(yè)開發(fā)個性化、分眾化的文化創(chuàng)意和設計產品、服務，培育新的消費增長點。支持辦好廣州國際設計周，挖掘節(jié)假日和各類節(jié)慶活動的文化創(chuàng)意內涵，提升豐富其文化創(chuàng)意內容和形式。大力開發(fā)適宜互聯(lián)網、移動終端等載體的網絡創(chuàng)意和設計產品，促進動漫游戲、網絡音樂娛樂等數(shù)字文化內容的消費。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市商務委、科技創(chuàng)新委）
36.優(yōu)化文化創(chuàng)意和設計服務消費環(huán)境。鼓勵專業(yè)市場、特色商業(yè)街加強創(chuàng)意、設計和策劃宣傳，營造良好的消費環(huán)境。鼓勵文化創(chuàng)意園區(qū)加強展示、互動功能，強化人群消費體驗。鼓勵各區(qū)實施文化消費補貼制度，激發(fā)文化創(chuàng)意和設計服務、產品消費。結合公共文化服務體系建設，加大政府對文化創(chuàng)意和設計服務、產品的采購力度。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市商務委、財政局，各區(qū)政府）
37.拓展服務外包業(yè)務。充分利用廣州服務外包示范城市的影響力，發(fā)揮示范園區(qū)龍頭帶動效應，鼓勵支持企業(yè)將設計業(yè)務外包，推動文化創(chuàng)意和設計服務專業(yè)化、社會化發(fā)展。對符合條件的文化創(chuàng)意和設計服務外包企業(yè)予以獎勵支持。鼓勵各電子商務平臺開發(fā)、提供專項服務，幫助文化創(chuàng)意和設計服務中小微企業(yè)、人才拓展市場。（牽頭單位：市商務委；參與單位：市文化廣電新聞出版局）
（五）構建融合集約發(fā)展新格局。
38.強化文化創(chuàng)意和設計服務園區(qū)產業(yè)集聚作用。以廣州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和現(xiàn)有文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)集聚區(qū)、生產服務業(yè)功能區(qū)、高教園區(qū)等為基礎，按照“超前性、高起點、高質量、高水平”要求規(guī)劃建設文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)園區(qū)，加快推進北京路文化核心區(qū)創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范區(qū)。將園區(qū)建設納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，堅持“合理布局、錯位發(fā)展”的原則，相互配合，優(yōu)勢互補，走集群化發(fā)展道路，以羊城創(chuàng)意產業(yè)園、TIT（紡織服裝）創(chuàng)意產業(yè)園、廣州國家廣告產業(yè)園等為基礎，打造廣州文化創(chuàng)意和設計服務園區(qū)體系。根據(jù)園區(qū)資源條件和產業(yè)優(yōu)勢，推進融合發(fā)展集聚區(qū)建設，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉化中心。鼓勵網絡設計以及虛擬產業(yè)園區(qū)建設。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、國土規(guī)劃委、工商局，各區(qū)政府）
39.規(guī)范文化創(chuàng)意和設計服務園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)管理辦法，規(guī)范引導文化創(chuàng)意和設計服務園區(qū)建設。支持園區(qū)搭建公共服務平臺，強化孵化培育功能。加強市場對接、金融孵化、產權轉化、人才培訓認證、共性技術研發(fā)、品牌建立與維權等服務能力建設，完善園區(qū)服務體系。鼓勵園區(qū)與院校、產業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、企業(yè)聯(lián)合構建“教育—培訓—認證—就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”全鏈條的綜合創(chuàng)新平臺。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）
40.促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。借助廣佛同城，廣佛肇一體化、廣佛肇清云韶經濟圈區(qū)域協(xié)調機制與合作平臺，鼓勵廣州本土文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)積極參與珠三角區(qū)域建設，支持集團式運營企業(yè)發(fā)展，建立創(chuàng)意高端運營平臺，加強區(qū)域產業(yè)集群間有機聯(lián)系，構建優(yōu)勢互補、相互促進的區(qū)域發(fā)展格局。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局；參與單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委，各區(qū)政府）
（六）完善融合發(fā)展金融支撐體系。
41.創(chuàng)新文化金融服務組織形式。探索金融資源與文化資源對接的新機制，引導和促進各類資本參與文化金融創(chuàng)新，創(chuàng)建文化金融合作試驗區(qū)。鼓勵金融機構建立文化金融專業(yè)部門、專營機構。搭建文化金融中介服務平臺，構建面向全國的文化資源要素市場和交易平臺，提供項目對接、信息資訊、業(yè)務培訓等服務。建設文化金融服務中心，加強著作權、專利權、商標權等文化類無形資產的評估、登記、托管、流轉服務。創(chuàng)新文化新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務方式，探索設立服務文化產業(yè)的特色金融機構。（牽頭單位：市金融局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、知識產權局）
42.創(chuàng)新文化創(chuàng)意金融產品。鼓勵銀行業(yè)金融機構發(fā)揮各自比較優(yōu)勢打造適合文化企業(yè)特點的金融服務特色產品。在有效控制風險的前提下，逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業(yè)鏈融資、股權和知識產權質押貸款等適合文化企業(yè)特點的信貸創(chuàng)新產品的規(guī)模，探索開展無形資產抵質押貸款業(yè)務，拓寬文化企業(yè)貸款抵質押物的范圍。鼓勵銀行、保險、投資基金等機構聯(lián)合采取投資企業(yè)股權、債券、資產支持計劃等多種形式為文化企業(yè)提供綜合性金融產品。開發(fā)推廣適合對外文化貿易特點的金融產品及服務，積極發(fā)揮文化金融在南沙自由貿易區(qū)、海上絲綢之路等建設中的作用。（牽頭單位：市金融局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、各區(qū)政府）
43.鼓勵文化創(chuàng)意和設計企業(yè)直接融資。鼓勵大中型文化企業(yè)采取短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債等直接融資工具優(yōu)化融資結構。支持具備高成長性的中小文化企業(yè)通過發(fā)行集合債券、區(qū)域集優(yōu)債券、行業(yè)集優(yōu)債券、中小企業(yè)私募債等拓寬融資渠道，鼓勵金融新業(yè)態(tài)進入文化產業(yè)領域。加強文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)與廣州基金等金融機構的對接，引導風險投資基金加大支持力度。支持符合條件的文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)上市。支持企業(yè)通過全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和南方文化產權交易所等股權交易市場進行股權融資。（牽頭單位：市金融局；參與單位：市文化廣電新聞出版局、國資委、財政局）
（七）充實融合發(fā)展人才新隊伍。
44.加大人才引進與培養(yǎng)力度。加強文化創(chuàng)意和設計服務復合型人才的需求分析與預測，探索建立未來3—5年的人才需求定期發(fā)布制度。大力引進國際文化創(chuàng)意和設計服務大師及其團隊。引進高層次、具有較高原創(chuàng)水平的文化創(chuàng)意和設計服務專才和既懂創(chuàng)意、設計又懂管理經營的高級復合型人才。加強文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)崗位職業(yè)培訓，提高人才隊伍的專業(yè)水平和整體素質。鼓勵高校和科研院所優(yōu)化專業(yè)設置，激發(fā)學生創(chuàng)造力、設計熱情和實踐精神，培養(yǎng)文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)發(fā)展所需的高層次應用型人才。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；參與單位：市教育局、文化廣電新聞出版局、科技創(chuàng)新委）
45.完善人才發(fā)展激勵機制。認真落實《中共廣州市委廣州市人民政府關于加快集聚產業(yè)領軍人才的意見》（穗字〔2016〕1號）等政策精神，在經費資助、獎勵補貼、服務配套等方面落實優(yōu)秀文化創(chuàng)意和設計服務人才享受的優(yōu)惠和鼓勵政策。建立文化創(chuàng)意和設計服務人才評估體系和激勵機制，健全符合創(chuàng)意和設計人才特點的使用、流動、評價和激勵體系，吸引、留住、用好人才。落實國家、省對文化創(chuàng)意和設計服務職業(yè)（工種）標準和職業(yè)鑒定管理工作要求，積極向省申請將文化創(chuàng)意和設計服務對應的職業(yè)（工種）納入勞動力技能晉升培訓補貼工種目錄。完善文化創(chuàng)意和設計服務成果轉化收益分配與激勵機制，允許和鼓勵品牌、創(chuàng)意等參與收入分配。完善政府獎勵、用人單位獎勵和社會獎勵互為補充的多層次獎勵體系，對文化創(chuàng)意和設計服務人才設計創(chuàng)作、學習深造、國際交流等給予獎勵或資助。爭取設立“廣州創(chuàng)意設計”獎，獎勵為廣州文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和設計師。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；參與單位：市委組織部，市發(fā)展改革委、文化廣電新聞出版局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委）
（八）優(yōu)化融合發(fā)展政策環(huán)境。
46.提高行政服務效能。進一步清理減少行政審批事項，推進行政審批標準化建設。對有利于促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的重大事項和重大項目，納入“綠色通道”予以辦理，并在項目布局、資金扶持、土地指標等資源配置方面給予支持。鼓勵各地區(qū)、各部門開展有利于文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的體制機制創(chuàng)新。（牽頭單位：市編辦、政務辦、發(fā)展改革委；參與單位：市委宣傳部，市文化廣電新聞出版局、國土規(guī)劃委、工商局，各區(qū)政府）
47.保障土地供給。對符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的文化創(chuàng)意和設計服務項目，在全市土地利用計劃指標中優(yōu)先安排建設用地。文化企業(yè)單獨設立的研發(fā)中心、科研機構以及產品設計和動漫制作產業(yè)用地，在符合相關規(guī)劃條件前提下按公開出讓方式供地。鼓勵在城市更新過程中發(fā)展文化創(chuàng)意和設計服務，對通過城市更新改造方案審批的文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)項目，按規(guī)定給予相應支持。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產、原有土地興辦文化創(chuàng)意和設計服務，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，土地用途和使用權人可暫不變更，連續(xù)經營一年以上，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥土地辦理用地手續(xù)；不符合劃撥用地目錄的，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等前提下，文化產業(yè)建設項目申請使用工業(yè)用地，如符合市確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)目錄且用地集約的，在確定土地出讓底價時，根據(jù)相關規(guī)定可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70％執(zhí)行。（牽頭單位：市國土規(guī)劃委；參與單位：市文化廣電新聞出版局、工業(yè)和信息化委、城市更新局，各區(qū)政府）
48.切實減輕企業(yè)負擔。深入推進實施《廣州市供給側結構性改革降成本行動計劃》47條措施，降低企業(yè)成本，促進投資貿易便利化，加大清費減負力度，激發(fā)市場主體活力和競爭力。清理政策性文件，逐步取消不合理收費，推動落實文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)用水、用電、用氣按不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。嚴格將廣告領域文化事業(yè)建設費征收范圍限定在廣告媒介單位和戶外廣告經營單位。（市發(fā)展改革委、財政局牽頭負責）
四、組織實施
各區(qū)、各部門要按照本行動方案的要求，結合本區(qū)、本部門實際，各司其職，深化細化工作方案，確保各項任務措施落到實處。要加強宣傳，營造全社會支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)意和設計的良好氛圍。在市文化體制改革與文化產業(yè)發(fā)展領導小組下，由市委宣傳部和市發(fā)展改革委、文化廣電新聞出版局、工業(yè)和信息化委、商務委、科技創(chuàng)新委、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設委、農業(yè)局、體育局、衛(wèi)生計生委、旅游局、知識產權局、統(tǒng)計局、工商局等部門建立工作聯(lián)動機制，推進我市文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展和規(guī)范相關行業(yè)協(xié)（商、學）會、中介組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)研究、標準制定等方面的作用。市統(tǒng)計局要做好我市文化創(chuàng)意和設計服務統(tǒng)計、分析工作。市發(fā)展改革委要按照國家、省的相關要求，會同有關部門定期對實施情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，同時匯總編制文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展重大項目庫，并定期滾動更新發(fā)布，優(yōu)先推薦列入省、市重點項目。實施過程中的重大問題及時向市政府報告。
附件：重大項目庫
附件
重大項目庫
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年11月7日印發(fā)
